专家谈激活中小微企业：特殊时期需特殊政策

　　(抗击新冠肺炎)专家谈激活中小微企业：特殊时期需特殊政策

　　中新社北京3月20日电 中国中小微企业遭遇新冠肺炎疫情冲击，当前面对市场受创后恢复业务、支付运营成本增加等困难。中国劳动学会会长杨志明等专家指出，激活受损严重的中小微企业，使其渡过特殊时期，需要特殊政策。

　　《人民政协报》20日刊发多篇关注中小微企业复工复产难题的报道。

　　中国劳动学会和中国经济信息社新华信用联合组成课题组，近期对涉及18个行业的200余家中小微企业进行快速调查。报道指出，贡献了中国80%以上的城镇劳动就业的中小微企业，疫情期间受损严重；防疫资源匮乏、物流不畅、生产资料涨价等因素也使企业复工经营的成本增加。

　　杨志明介绍，调查显示，多数中小微企业选择3月或3月后复工，比一般企业延后近20天，且复工率不高。复工企业中，35.56%的受访企业表示2个月内可恢复全部产能，39.78%认为4个月可恢复全部产能，13.81%的企业需要6个月时间，剩余企业需半年以上。

　　杨志明和课题组认为，中小微企业有“船小好调头”的韧性，疫情面前需要特殊政策。根据调查，课题组提出多项针对性建议，包含国家应制定财税减免、暂缓社保和住房公积金缴费、返还失业保险金等一揽子政策；对于受疫情影响较大的运输、餐饮、住宿、文化旅游4大类行业企业给予定向援助；将重点放在恢复产业链上，发挥大型企业龙头作用，带动上下游中小微企业协同开展疫情防控和生产恢复等。

　　疫情前后对67家民营中小企业进行跟踪调研，山东农业大学经济管理学院副教授崔丙群也发现，部分中小企业复工复产的动力有些不足；面对高标准疫情防控的责任压力、“下无订单、上无原料”的现实情况，即便复工企业经营成本也很大。

　　崔丙群建议从全产业链的视角着眼，当前工作重点必须确保规模以上企业和重点企业在复工复产的基础上尽快实现满产，发挥其对产业链的带动和引领作用。在加大对各类中小企业政策扶持的同时，将工作重点放到整个产业链正常运行的恢复上，实现企业间的相互带动，从产业层面拉动企业的复工复产和协同发展。

　　全国政协委员、民建天津市委会主委李文海建议，地方政府可根据实际情况，适当降低、减免受疫情影响严重行业企业的增值税、所得税；细化落实财政补贴，对落实员工带薪休假制度及延期复工期间支付员工薪酬的企业进行补贴、减免企业因抗击疫情采取的卫生防护措施费用等，减轻企业负担。

　　他也提出，企业应积极开展自救，寻求行业协会内互助，积极创新用工制度、考核方法乃至商业模式，探索线上消费经营模式。(完)

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